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对十二届全国人大三次会议第2092号建议的答复
对关于在全国推广使用建筑用长寿命电线电缆标准的建议,现答复如下:
一、关于长寿命电线电缆的产品标准
为鼓励研发和推广应用阻燃性能良好的电线电缆,公安部组织制定了强制性国家标准《电缆及光缆燃烧性能分级》GB31247-2014,将电缆及光缆产品按阻燃性能的高低依次分为A、B1、B2、B3四个级别。
我部于2014年9月11日发布了《额定电压450/750V及以下双层共挤绝缘辐照交联无卤低烟阻燃电线》JG/T441-2014和《额定电压0.6/1kV双层共挤绝缘辐照交联无卤低烟阻燃电力电缆》JG/T442-2014两项建筑工业行业产品标准,并已于2015年2月1日起实施。这两项标准中规定:导体平均工作温度70℃下,电线电缆的使用寿命不应小于70年。这个“70年”寿命是按国家标准《电气绝缘材料 耐热性 第1部分:老化程序和试验结果的评定》GB/T11026.1-2003中规定的试验方法,采用阿累尼乌斯(Arrhenius)曲线推导得出的使用年限。也即:当满足一定条件时,电线电缆可达到与建筑物同寿命。
二、关于长寿命电线电缆应用的工程建设标准
电线电缆引发火灾的原因不仅仅是因为电线电缆自然老化,当电线电缆长期过负荷或短路,线路保护装置没有及时动作、不能切断电源时,导体的过热或打火更易引发周边易燃物起火,有关建筑防火规范对此都很重视,也都有相应的规定。目前,公安部正在组织编制工程建设国家标准《民用建筑电气防火设计规范》,拟根据使用场所的消防安全设防需求,对民用建筑配电线路使用的电线电缆提出相关电气防火要求,以提高我国建筑供配电系统的防火安全水平。
《民用建筑电气设计规范》JGJ16已列入我部2013年工程建设标准规范制订修订计划,将完善相关规定,对于不轻易改变使用功能的建筑物、场所,或建筑物的供电干线,拟提出宜使用长寿命电线电缆的要求,以减少更换电线电缆投资,降低维护成本,提高电线电缆抗老化能力。
三、关于推广应用长寿命电线电缆的相关政策
国家在大规模推进保障性安居工程建设的同时,工程质量安全是重中之重,注重建筑材料与使用符合标准的长寿命电线电缆有利于保障人民群众用电安全。装配难度低且造价不高的长寿命电线电缆适宜在保障性住房中推广应用。工业和信息化部将结合贯彻落实《中国制造2025》等工作,积极推进长寿命电线电缆复合材料以及长寿命电线电缆的研发和生产,不断提高产品质量水平,降低产品成本,为长寿命电线电缆的推广应用提供物资保障。
住房城乡建设部
2015年7月13日